各基层党总（支）部：
现将《2013年规划局党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共365体育备用党委
2013年3月12日
2013年规划局党建工作要点
2013年规划局党建工作，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和市委六届五次全会精神，以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，以提振党员干部精气神、培树“敢于担当、善于创新”精神为重点，深入推进党建工作创新工程，切实加强基层党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力提升基层党建科学化水平，为镇江率先基本实现现代化提供强大动力。
一、深化党员素质教育，切实加强领导班子政治思想建设。以“学习十八大精神，推动‘四大行动计划’”为主题，以开展“读书讲学”活动为载体，深入推进学习型党组织建设。一是解放思想教育。采取专题讲座、研讨交流、中心组学习、远程教育、外出考察等多种形式，组织全体党员干部认真学习、贯彻党的十八大和市委六届五次全会精神，2013年将在全市县处级以上领导干部中开展“坚定三个自信，创新争先，实干兴市”专题读书调研活动，促进党员干部解放思想、创新实干。二是理想信念教育。围绕镇江率先基本实现现代化目标和“四大行动计划”，把坚定“三个自信”作为重要内容，坚持不懈地抓好理想信念教育、革命传统教育、忠诚教育、道德情操教育等，召开组织生活会，每个党员就履行工作职责、密切联系联众、完成全年任务作出公开承诺。三是党风廉政教育。以干成事、不出事为基本要求，严格落实党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定”。组织党风廉政宣传教育，开展反腐倡廉征文研讨活动，每月播放一部警示教育片，引导党员干部自觉践行荣辱观，提升道德境界，树立正确的权力观，做到对党忠诚、服务人民、廉洁自律，营造清正廉洁、勤政为民的良好氛围。征文主题以“我为四大行动计划作贡献”；“学习十八大精神，永葆清廉本色”，各基层党组织各选送1-2篇，字数在1500字左右，于5月15日前报送局组织人事处。四是能力素质教育。向党员干部推荐一批好书，倡导党员干部全年阅读两本以上好书，并组织读书交流活动，充分利用共产党员网等平台扎实开展党员干部现代远程教育工作。同时，推广“每周五分钟”讲学制度，以科室或小组为单位，以“讲理论、讲道德、讲业务、讲法治、讲科学”为主要内容，每周由一名党员讲学五分钟。五是政绩观教育。认真贯彻落实《关于加强和改进新形势下领导班子思想政治建设的意见》，坚持把思想政治建设放在班子建设首位，引导干部牢固树立正确政绩观，把心思和精力用在推动科学发展、促进社会和谐上。六是民主集中制教育。进一步完善领导班子议事决策规则，以主要领导和新进班子成员为重点，加强民主集中制教育，增强班子整体合力。认真落实民主生活会和谈心谈话制度，积极开展批评与自我批评，提高领导班子解决自身问题的能力。
二、加快建设“三型”基层党组织，推行品牌创建工程。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为重点，进一步巩固基层组织建设工作成果。一是深化“三服务”工作机制。以建立基层党组织“双强争先”机制为抓手，构建基层党组织经常性直接联系服务群众机制，广泛开展基层党组织“先锋承诺”行动，建立上级党组织为基层党组织、基层党组织为党员、党员为群众服务的“三服务”工作机制。深化无职党员设岗定责，广泛开展党员志愿服务“三岗三责”、“三亮三比”等活动，今年市委将评选一批市级党员示范岗。二是加强和改进党员发展管理工作。围绕“发展、教育、管理、服务”四大职能，实施“提优、引力、奉献、关爱”四项党员先锋行动，建立完善党内激励、关怀、帮扶机制。重点抓好高知群体发展党员工作，优化发展比例，提高发展质量，213年全局拟发展党员5名。三是推动党建工作信息化。今年市委组织部将全面建成基层党建工作信息化综合服务平台，各基层党组织要健全基层党组织信息化工作机制，完善本部门党组织和党员信息，深入实施“远程教育”工程，借助平台建设深入推进学用活动，培树学用品牌，促进成果转化。进一步完善机关党建目标管理，规范、创新机关党建工作。三是开展基层党建主题实践活动。以带头干、带头创、带头上，争当科学发展先锋为主要内容，组织开展“三带头一争当”主题实践活动，完善创先争优常态机制，号召党员干部职工立足本职岗位，争创“党员示范岗”、“五一文明号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等，5月中旬，将组织全系统人员开展“干出一番新天地”主题演讲比赛活动，并择优推荐参加全市演讲比赛，形成党群建设互动效应。4月底各基层党组织将参赛人员名单和演讲稿报送局组织人事处。四是推进基层党建工作改革创新。着力探索基层党组织规范化建设，初步建立规范化建设标准，积极推进创新型党组织建设，积极开展基层党建课题创新奖和党建品牌申报活动。
三、深化对标找差，开展群众路线教育实践活动。按照“对标找差、创新争先”的要求，认真落实中央和省、市委关于改进作风的有关规定，并通过社会评议，着力改进机关工作作风。一是认真对待社会评议。进一步完善规划局作风建设和绩效管理办法，以市级机关开展的“每季一评”、“万人评议”为触点，把作风建设与社会评议、年终评优相结合，促进机关形成与率先基本实现现代化相适应的团结奋进、创新实干、高效服务的工作作风。二是抓好干部队伍作风建设，精心组织“党的群众路线教育实践”活动。深入贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风密切联系群众相关规定，建立健全弘扬优良作风的机制，做到干部选拔有作风导向，干部考核有作风标准，干部教育有作风内容，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。进一步深化“对标找差、创新争先”活动，深入推进领导干部下基层“三解三促”、机关干部“三同三增”活动，把“四大行动计划”660个项目中涉及到规划476个项目进行责任分解，把“百村万户”扶贫帮困落实到人，选派一名政治责任感强的副处级或科级领导干部蹲点联系，确保真下去、扎下根、有成效。
四、深化精神文明创建活动，繁荣基层文化。大力弘扬新时期镇江精神，推进“4+1”基层文化。一是服务文化。以服务发展、服务基层、服务群众为主要内容，建设基层服务文化，推进服务型党组织建设。继续推行文明城市创建“党员干部每周奉献一小时”制度，继续组织党员干部开展“三解三促”、“结对帮扶”、“党员进万家”、“慈善一日捐”、“无偿献血”、“献爱心送温暖”等活动；二是行为文化。以党员行为标准、干部行为标准、组织行为标准为主要内容，建设基层行为文化，加强基层内部管理，推进文明单位建设。开展2011—2013年度“镇江市文明机关”；2010—2012年度省级文明单位创建和申报工作以及2012—2014年度市文明行业、文明单位预申报工作；三是廉政文化。以遵守道德规范、党纪国法、廉洁规定为主要内容，建设基层廉政文化，进一步开展“道德讲堂”建设，全面推行“六个一”创建活动，促进基层党风廉政建设。四是和谐文化。以团结协作、关心关爱、健康快乐为主要内容，建设基层和谐文化，培育基层团队精神。继续开展帮扶困难党员工作。各基层工会要结合实际举办体育活动、技能竞赛等丰富多彩的群众文化活动。五是特色文化。结合规划部门工作实际，开展富有自身特点、体现业务优势的特色文化。
五、强化党管人才责任，加强党务干部自身建设。要完成“四大行动计划”，人才是支撑。一是加大招才引智工作力度。继续在高等院校招聘高层次专业人才，构建人才工作创新争先机制，举办各类新知识新业务专题培训班，不定期邀请行业专家举办专题讲座，下半年拟组织党员干部外出学习考察。健全对“333工程”培养对象、“169工程”学术技术带头人等人才的服务工作机制。二是继续开展干部挂职锻炼。对挂职干部局将会同挂职单位进行跟踪管理，对挂职干部表现情况进行考核，配合做好市管后备干部的专题轮训、培养锻炼和动态管理工作，建立高水平人才工作队伍。三是在基层党组织党务干部中开展好“三增三教育”活动。一是增活力强党性教育活动。要按照“能干事、敢担当、会操作、善创新”的要求，强化基层党务干部的党性教育，健全讲党性、重品行、作表率长效机制，增强责任意识、使命意识、创新意识和争先意识。二是增合力强能力教育活动。要按照“团结一致，协同作战”的要求，着眼建设“三宽四有”党务干部，促进党务干部增长才智，全面提升业务水平和履职能力，合力推进各项工作。三是增魅力强形象教育活动。要按照“出思想、出亮点、出精品”的要求，大兴学习之风、调研之风、创新之风、实干之风。牢固树立宗旨意识，解决好“为了谁、依靠谁”问题，破除“重管理、轻服务”思维，全心全意为党员、干部、人才服务，在服务大局、服务转型、服务民生的实践中做出表率。
